促进科技创新和产业创新融合发展（调查研究 凝聚共识）

科技创新(chuàngxīn)(chuàngxīn)和产业创新是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位(dìwèi)，让创新链和产业链无缝对接。 受中共中央委托，致公党中央主席蒋作君(jiǎngzuòjūn)、致公党中央常务副主席张恩迪率调研组赴江苏、湖南两地，围绕“推动(tuīdòng)科技创新和产业创新融合发展”主题、发挥侨海特色聚焦“加强以(yǐ)企业为主体的科技创新，推进高水平对外开放”进行了(le)调研。 深入一线(yīxiàn)，把脉企业创新 在海拔4000多米的西藏拉萨市110千伏(qiānfú)当雄变电站、日喀则市220千伏萨嘎变电站，国家电网南瑞集团(jítuán)支撑建设的我国首套电网侧带超容构网型SVG项目，共为当地提升约3万千瓦供电能力(nénglì)和约2.9万千瓦新能源接纳能力。在张北柔性直流电网重大示范工程(gōngchéng)中，南瑞应用构网型柔直装备解决了大规模(dàguīmó)(dàguīmó)孤岛新能源送出技术难题，提出了大规模新能源消纳的“中国方案”。 在南瑞(nánruì)集团，调研组认真了解公司的创新历史，从追赶到(dào)(dào)比肩(bǐjiān)再到超越，作为能源互联网领域高科技企业，南瑞集团坚持自主创新，不断打破国外技术垄断，实现核心技术、装备的国际领先(lǐngxiān)和自主可控，牢牢守护着国家大电网的安全。调研组还注意到，公司的不少创新已经成为全球的行业标准。 江苏省发展(fāzhǎn)改革委介绍，以打造具有全球影响力的产业科技创新中心(zhōngxīn)为主(wéizhǔ)抓手，2024年，江苏区域创新能力升至全国第二位(dìèrwèi)。大力培育(péiyù)战略性新兴产业(xīnxīngchǎnyè)集群，推动未来产业集聚发展，加快构建创新型企业矩阵，遴选培育1700余家未来产业高成长性企业，协同推动亨通集团、天合光能等4家企业研发投入突破50亿元，协调推动集成电路、生物医药等领域重点企业承担国家核心技术攻关项目47项。 株洲时代新材料科技股份有限公司(yǒuxiàngōngsī)通过建立“基础研究—应用开发—工程验证(yànzhèng)”三级研发体系(tǐxì)，构建了从材料设计到(dào)工程转化的完整创新链，每年技术成果转化率达75%以上，引领行业技术进步与原创技术的突破。 湖南省发展改革委介绍，支持领军(lǐngjūn)企业、高校院所组建创新联合体，湖南累计(lěijì)布局(bùjú)创新平台(píngtái)1063家，其中国家级创新平台80家。支持领军企业牵头重大项目建设，同时依托长株潭城市群国家产教融合(rónghé)试点(shìdiǎn)，湖南探索推进6类校企合作模式，支持高校联系校企合作单位1282家，布局省级产教融合型企业540家，健全产教融合创新载体。 刨根问底，深挖融合堵点(dǔdiǎn) 科技创新如何与产业创新结合？科技创新转化中存在哪些堵点？企业的研发需求(xūqiú)如何与创新人才进行对接？调研组在智能制造龙城实验室(shíyànshì)、长三角碳纤维及复合材料(fùhécáiliào)技术创新中心等调研点刨根问底。 “我们的技术水平在全球属于什么水平？亟待解决什么问题？”在智能制造龙城实验室，调研组边看边问。“国内水平跟国际顶尖水平还有一定的差距，国外走了上百年的路，我们必须弯道赶上。”智能制造龙城实验室相关负责人介绍，实验室围绕“工业母机(mǔjī)的高性能制造基础理论”重大(zhòngdà)科学问题，研究工业母机工艺适应性(shìyìngxìng)、可靠性、精度保持性、精度稳定性提升技术，已经建成国际首套工业母机精度保持性加速试验装置，正在推进研发(yánfā)液氮(yèdàn)内喷式(nèipēnshì)超低温冷却高速五轴加工中心、超声复合(fùhé)六轴联动数控机床等一批(yīpī)填补国内空白的工业母机。 江苏省工业和信息化厅介绍，目前(mùqián)仍存在一些制约科技创新和产业创新深度融合的(de)问题，高校(gāoxiào)院所对产业面临的关键技术难题和市场需求关注不够，各类(gèlèi)创新平台中企业参与度还不够高，企业高层次人才储备基础薄弱。 希迪智驾(xīdízhìjià)作为全球商用车自动驾驶硬科技(kējì)独角兽公司，研发人员占比近60%，专利申请530余件，授权专利320余件。调研组了解到公司也有自己的苦恼，随着公司的一些领域进入了创新(chuàngxīn)的“无人区”阶段，科技创新人才的培养路径、金融服务支持科技创新和产业创新发展全生命周期各阶段特点不(bù)适配(shìpèi)的问题也逐步显现。 长沙市相关负责人介绍，高校科研立项多聚焦学术价值，与企业实际需求匹配度不(bù)高，导致部分成果因成本过高或应用场景缺失难以落地。外资(wàizī)特别是世界500强企业在长沙设立(shèlì)全球研发中心总部极少，创新载体能级不高。科技金融结合不紧密，投早(tóuzǎo)、投小、投科技的氛围不够浓厚，存在“不怕(bùpà)错过，就怕投错”的心态。 总结思考，提供(tígōng)决策参考 企业的创新(chuàngxīn)主体地位是否扎实？科技创新与产业创新如何双轮驱动新质生产力？如何用好海外创新资源？调研组通过(tōngguò)深入(shēnrù)调研，总结经验，提供参考决策。 在江苏省产业技术(jìshù)研究院，调研组了解到，通过(tōngguò)“拨投结合”等机制创新，产研院已与420多家细分领域龙头企业(qǐyè)成立联合创新中心，成功对接千余项企业技术难题。在中以常州创新园，调研组了解到园区(yuánqū)累计引进(yǐnjìn)以色列独资及中以合作企业288家，主要集中在智能制造、生命健康、人工智能(réngōngzhìnéng)、智慧农业等新兴产业领域，促成中以科技合作项目60个，初步形成“创新项目集聚(jíjù)园区、技术合作向外辐射”的发展格局。 巴斯夫杉杉电池材料有限公司是德国巴斯夫和宁波杉杉共同(gòngtóng)成立的合资公司，巴斯夫在全球有4个电池材料研发(yánfā)中心，其中中国唯一、规模最大的电池材料研发中心便(biàn)在湖南长沙，公司相继开发了富镍固态电池用三元材料，预计今年进入(jìnrù)量产阶段。 调研组认为，企业不仅(bùjǐn)是市场经济(shìchǎngjīngjì)的微观主体(zhǔtǐ)，也是科技创新的重要(yào)主体，要激发创新动力，构建创新生态，面向企业开放重大科技创新需求场景，加强企业主导的产学研深度融合，支持企业主动融入全球创新网络，支持外资企业在(zài)华设立研发中心，完善科技服务体系，加大金融支持力度。 《 人民日报 》( 2025年06月09日 11 版(bǎn))