以改革为帆 闯时代新潮！潍坊奎文区以改革创新引领高质量发展新篇章

齐鲁网·闪电(shǎndiàn)新闻6月1日讯(rìxùn) 与时偕行，日新者(rìxīnzhě)进。潍坊市奎文区委、区政府以系统性思维谋篇布局，以创新性举措破解难题，推动经济社会高质量(gāozhìliàng)发展。先后入选省县域经济高质量发展试点、省绿色低碳高质量发展先行区建设"创新引领型"综合性区域试点。 提质向新求突破，以改革注入(zhùrù)拼经济的“强动能” 走进潍坊城区最大的“菜篮子”工程——南下河新发地(fādì)现代农副产品智慧物流园项目建设(jiànshè)现场，施工方(shīgōngfāng)开足马力，提效率、抢工期。目前，一期项目建筑主体部分已经全部完工。项目建设完成后，可容纳(róngnà)经营业户2000户以上(yǐshàng)，带动(dàidòng)消费100亿元，成为潍坊农业产业化发展的新地标、新标杆、新发地，该项目入选全省首批城市更新创新案例。 发展才(cái)是硬道理，奎文区锚定城市更新“主战场”，以改革思维(sīwéi)引领更新步伐，用改革路径(lùjìng)打开发展空间，靠改革举措破除发展障碍，催动发展核心动力，助力发展稳中有进。 以(yǐ)(yǐ)改革激活力，促动产业转型升级。集成发展先进(xiānjìn)制造业，以全省绿色低碳高质量发展先行区“创新引领型”综合性区域试点建设为主线，推动产业质量不断跃升。青岛啤酒数字(shùzì)化智能(zhìnéng)新工厂加快建设，齐鲁创智园、动力智谷等(děng)(děng)工业园区新入驻企业45家(jiā)(jiā)，全区工业技改投资增长(zēngzhǎng)12%，规上工业企业数字化转型覆盖率达95%，数字化产业年收入近40亿元，城市工业加速迭代。全面推行“6+3”楼宇(lóuyǔ)(lóuyǔ)运营新模式(móshì)，创新组建17个楼宇企业联合会，税收过亿元楼宇达13栋(dòng)，获评(huòpíng)“2024楼宇经济十大活力城区”“2024楼宇经济创新引领示范区”。提质发展现代服务业，现代服务业实现增加值270.89亿元、增长5.9%。齐鲁生命健康安全产业园（二期）等2个项目新增入选(rùxuǎn)省现代服务业重点项目、总数达13个。以改革提效能，助力企业健康发展。引导企业走“专精特新”发展道路，海润万家(wànjiā)等5家企业入选省2024年度专精特新中小企业，总数达到15家；华港包装(bāozhuāng)等5家企业被认定为省2024年度第一批创新型中小企业，总量达到40家；和(hé)创智云、平安消防获评省级工业设计中心，实现全区该领域新突破，“平安数字消防云”项目入选工信部(gōngxìnbù)安全应急装备应用推广典型案例；2家企业获评省数字经济“晨星工厂”；4家企业获评省、市“一企一技术”研发中心。全力打造“一心四圈六街”消费品牌，开拓“首发经济”发展模式。发挥新辰天地(tiāndì)购物中心等地标性商业综合体“聚合效应”，吸引盒马鲜生等27家潍坊首店(shǒudiàn)、49个国际一二线品牌入驻。实施“电商+”赋能工程，全区网络零售额实现87亿元，潍坊邮政电商直播基地、星河(xīnghé)电商直播基地获评省级电商直播基地。 以改革优服务(fúwù)(fúwù)，引领营商环境优化。从提交材料到拿到营业执照，只用了一天时间，这是小米融合店潍坊(fāng)首店在奎文区的开店审批速度。奎文区首创集基本政务(zhèngwù)服务、惠企服务、增值服务于一体的优商工坊政务服务模式，构建“高效办成一件事”基层站点体系，下沉(xiàchén)“一件事”服务到楼宇园区、商圈银行和基层社区，搭建网格化布局的“政务微厅”实体功能空间，打造10分钟政务服务圈，40项“一件事”实现集成快办，审批服务效率提速(tísù)70%以上(yǐshàng)，“优商工坊”有关做法入选(rùxuǎn)省政府办公厅“深化‘高效办成一件事’改革暨优化营商环境创新实践案例名单”。持续深入推进“云(yún)踏勘”改革，23类审批事项实现网上提报申请、视频连线踏勘、电子报告出具、证照(zhèngzhào)免费寄递等全环节“零见面”审批，入选第二批省级政务服务领域专题研究攻关项目(xiàngmù)。系统推进“法治+金融”一站式法律服务平台重点项目，“信用+数字”打造标准化餐饮(cānyǐn)聚集示范区获批省级试点项目。探索成立奎文区金融协会(xiéhuì)，做大做强(qiáng)潍坊市资本中心，探索出“1234”的现代金融产业发展(fāzhǎn)之路。 以改革促创新，强化科技人(rén)才支撑。实施高新技术企业(qǐyè)“育苗扶壮”、科技型(kējìxíng)中小企业“厚植(hòuzhí)沃土”行动，并组建潍坊市首个、街道为主体的(de)“科技智囊团”，为23家企业申报高新技术企业提供服务。布局建设重点实验室、新型研发机构等高能级(néngjí)科技创新平台，潍坊现代农业与生态环境研究院、吉涛医学2家省级新型研发机构顺利通过绩效评价。探索科创要素保障新路径，引导银行(yínháng)金融机构开发契合科技创新创业(chuàngyè)专属产品，推行“创新积分制”，3家企业申请“鲁科贷”811.6万元(wànyuán)，2家企业申请贴息16.3万元，26家有融资需求的科技企业作为(zuòwéi)创新再贷款备选企业推荐至省科技厅。探索建设春风里·青年人才社区，1人获评省高层次人才创业大赛优胜人选、入选泰山产业领军人才，1人获批省自然科学优秀青年(yōuxiùqīngnián)基金项目。 坚守初心担使命，以改革把稳惠民生(shēng)的“基本盘” 前段时间，在奎文区社会治安综合治理中心，经过反复调解(tiáojiě)，62名劳动者与企业达成(dáchéng)调解协议，166万元补偿款全额到账(zhàng)的案例(ànlì)，折射出奎文区矛盾纠纷化解"最多跑一地"的改革成效。“没想到这个地方不用花钱，不用打官司，这么(zhème)快就把问题解决了！”一名劳动者感慨道。 近年来，奎文区(kuíwénqū)紧扣人民群众所急(suǒjí)所思所盼，从“微”入手，向“实”发力，“社区微业” “零工客栈” “校家社”协同育人、“文商旅”融合(rónghé)发展(fāzhǎn)等一枝一叶的“微改革”托起千家万户的“大民生”。 立足“全链条”引领“业在奎文”。首创集技能评估、岗位推荐、职业跟踪等功能于一体的(de)大学生“完整(wánzhěng)就业(jiùyè)”服务模式(móshì)，打造全省首个大学生“完整就业”服务站，持续(chíxù)丰富“社区微业”内涵延伸，持续提升“零工客栈”建设(jiànshè)标准，打出“稳就业”系列组合拳，2024年，奎文区提供就业岗位2.2万余个，新增就业5531人，探索“完整就业”服务模式经验得到央视《焦点访谈》推广。 立足“高水平”深化“学在奎文”。教育(jiàoyù)高质量发展“三年攻坚行动(xíngdòng)”圆满收官，累计投入(tóurù)11.7亿元，新建改建奎文中学等学校、幼儿园13所，新增学位1.3万余个，引进教师1474名，齐鲁名校长、齐鲁名师、省特级教师、省教学能手等数量跃居全市最前列，顺利通过全国义务教育优质均衡发展区省级验收(yànshōu)。推进教联体(liántǐ)建设，构建(gòujiàn)政府统筹规划、部门联动落实、社会资源整合、家长深度参与的协同机制，绘就家校社协同育人的崭新蓝图。创新“家长节”共育载体，第六届“家长节”线上线下(xià)参与人次达106万，“父母大讲堂”公益讲座8期(qī)、浏览量(liúlǎnliàng)达9.6万。 立足(lìzú)“深层次”建设“健康奎文”。省级区域(qūyù)医疗(yīliáo)综合体全面启用，优质医疗资源持续扩容。推进紧密型城市医疗集团试点建设，率先探索“政府-医院-社区-居家”四位一体慢创照护模式，创新构建“基层首诊、双向转诊、上下(shàngxià)联动”慢创服务格局，奎文区高危患者慢创发生率降低50%。健全基层医疗卫生服务体系，成立(chénglì)紧密型城市医疗集团，新建提升社区卫生服务机构(jīgòu)8处，1处社区卫生服务中心成功创建国家“优质服务基层行(xíng)”基本标准(biāozhǔn)，2家街道社区卫生服务中心荣获国家卫生健康委通报表扬。 立足“多维度”构筑“文化奎文”。打造“奎星(kuíxīng)闪耀”文化品牌，建设9处15分钟品质(pǐnzhì)文化生活圈，街道文化站均被评为二级以上综合文化站，实现优质文化资源直达(zhídá)和服务基层。开拓“文旅商”融合发展(fāzhǎn)奎文模式，《一城(chéng)繁华半城诗的更好奎文》入选(rùxuǎn)中国旅游研究院“2024旅游目的地高质量发展经典案例”。微演艺常态开展，举办奎星文化节(wénhuàjié)、花朝节等演艺演出1200余场。挖掘(wājué)文化消费增长点，金宝集团入选国家文化产业示范基地，泰华城入选省级旅游休闲街区，廿里堡街道入选山东省精品文旅名镇。 立足“多触角”打造“平安奎文”。深化“一站式”矛盾调解和纠纷化解体系建设，群众诉求实现“一窗受理、集成服务”。首创“老窑匠”城乡建设调解中心，住建领域诉讼案件(ànjiàn)同比下降50%，奎文区成为(chéngwéi)潍坊市唯一住建领域民事纠纷在线(zàixiàn)诉调对接工作省级试点地区。探索成立区住宅装饰装修协会，全省首推第三方资金监管(jiānguǎn)机制，装饰装修纠纷下降54%。创新“平安导航”治理经验(jīngyàn)，入选“全省数字法治系统(xìtǒng)建设优秀案例(ànlì)”。 立足“全要素”焕新“靓丽奎文”。积极探索房地产发展新模式，5个(gè)项目(xiàngmù)获评全省第二批高品质住宅示范项目；系统推进35个老旧小区改造，高标准(gāobiāozhǔn)完成13条主次(zhǔcì)干道及城市支路(zhīlù)建设，59项海绵城市建设项目全部完成，城市功能日臻完善。大力实施11项市容提升行动(xíngdòng)，高标准打造胜利街（潍州路—虞河桥段）全要素示范街，完成疏绿透美10处(chù)，建成口袋公园54个，绿化覆盖率达到41.9%。 固本培元筑根基，以改革(gǎigé)塑强稳大局的“主心骨” 打铁还需自身(zìshēn)硬，奎文区坚持以政治建设为首(wéishǒu)责，深化党的建设制度改革(gǎigé)，以基层党建路径创新牵引基层治理现代化进步，在党的领导下实现“改革、发展、稳定”的有机统一。 锻造优秀干部队伍。创新实行街道岗位管理，编制岗位设置指导目录(mùlù)，“颗粒化”分解305项职责任务至各岗位，确保分工明确、边界清晰。科学选配适岗人员，切实打破街道干部身份限制，中层干部年龄、学历结构实现“两升一降(yījiàng)”，干部队伍体系更加完备、素质(sùzhì)更为全面(quánmiàn)。创新打造“更好奎文·当燃(dāngrán)有我”训练营，开展中层干部专题(zhuāntí)培训7期，培训600余人次，有效提高干部队伍履职能力。 建强基层组织堡垒。深化“美好社区·幸福家园”建设(jiànshè)，探索“三长听四邻”治理(zhìlǐ)模式，推选网格长、楼长、单元长8596名，构建亲邻善治新格局；出台培育发展社区社会(shèhuì)企业指导意见，试点成立社区社会企业16家、治理微基金29支，蹚出社区可持续发展新路径。探索现代化基层治理路径，建设智慧社区推进基层治理项目获数字中国创新大赛全国金奖，为(wèi)全国唯一获此(huòcǐ)殊荣的镇(zhèn)（街）单位；智慧社区改革案例(ànlì)荣获山东省智慧城市优秀案例一等奖。 深化思想道德建设(jiànshè)。创新开展“美(měi)德信用奎文”建设，探索“6+N”工作模式。打造“里仁为美”城市文化社区品牌，为潍坊市城市文化社区建设提供奎文样板。创建(chuàngjiàn)鹿非马社区成长中心(zhōngxīn)，探索校家社网心“五位一体”模式，有效提升全区未成年人思想道德建设水平。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在新时代新征程上，奎文(kuíwén)区将进一步坚定改革(gǎigé)决心、增强发展信心，以“百名干部揭榜挂帅破百题”改革攻坚活动为主抓手，从“微改革”切入“大发展”，健全(quán)“改革谋划(móuhuà)、试点探索、效果评估(pínggū)、深化提升”一体集成的“全生命周期”改革任务落实(luòshí)机制，持续推出一批牵引性(qiānyǐnxìng)、创造性、标志性改革成果，蹄疾步稳把全面深化改革推向纵深，奋力谱写“更好的奎文”建设新篇章！ 闪电新闻记者 于刚 潍坊(wéifāng)报道